2023年將是數(shù)字政府建設(shè)的爬坡年，將是非常關(guān)鍵的一年，也是需要堅持爬坡的一年。

關(guān)鍵點 1：頂層設(shè)計下沉

國家層面、省一級層面的頂層設(shè)計基本完成，十四政務(wù)信息化規(guī)劃、數(shù)字政府建設(shè)指導(dǎo)意見、全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)、數(shù)據(jù)二十條等一系列規(guī)劃、文件、指南都已經(jīng)出臺。與之配套的省一級層面預(yù)期在今年上半年也會陸續(xù)完成。但是對于各部門、地市層級來說，數(shù)字政府的頂層設(shè)計到了爬坡的階段，與國家和省級規(guī)劃銜接，與本部門本地區(qū)規(guī)劃銜接，做好分工、界面和協(xié)同，是一個極具挑戰(zhàn)的事情。

關(guān)鍵點 2：建設(shè)模式創(chuàng)新

數(shù)字技術(shù)已經(jīng)變得復(fù)雜，政府全量的履職職能都面臨數(shù)字化，高度復(fù)雜的職能職責(zé)體系與高度復(fù)雜的數(shù)字技術(shù)的融合，要求數(shù)字政府的建設(shè)模式需要突破、需要創(chuàng)新、需要改革思維。已有模式正在面臨巨大的挑戰(zhàn)，技術(shù)與規(guī)則的不兼容性越來越明顯，如何創(chuàng)新一個與數(shù)字技術(shù)體系相適應(yīng)的建設(shè)模式，是一個極具挑戰(zhàn)的事情。

關(guān)鍵點 3：數(shù)據(jù)制度規(guī)則突破

國家數(shù)字政府建設(shè)指導(dǎo)意見把制度規(guī)則體系建設(shè)作為五大建設(shè)內(nèi)容之一。2023 年，有關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)一體化的制度規(guī)則體系建設(shè)是首先要爬的坡，也是必須爬上的坡。政務(wù)數(shù)據(jù)資源摸底和目錄體系建設(shè)成為首要的工作。

關(guān)鍵點 4：創(chuàng)新應(yīng)用聚焦履職數(shù)字化

創(chuàng)新是數(shù)字政府建設(shè)的生命力的來源，2023 年的創(chuàng)新即將非常艱難，公共服務(wù)的創(chuàng)新在理念上已經(jīng)到了天花板，數(shù)字化履職的創(chuàng)新又面臨制度規(guī)則和數(shù)據(jù)體系的雙重制約，創(chuàng)新到了一個爬坡期，行政履職的創(chuàng)新將成為行業(yè)關(guān)注的重點。

關(guān)鍵點 5：理論體系需要建設(shè)性解釋性建構(gòu)

理論創(chuàng)新到了爬坡的關(guān)鍵時期，整體性治理、數(shù)字時代治理理論、跨域治理理論、協(xié)同治理理論等公共管理領(lǐng)域的治理理論還缺乏足夠的解釋性和建構(gòu)性，數(shù)字政府的建設(shè)到了迫切需要理論體系突破，引領(lǐng)建設(shè)的關(guān)鍵階段。

關(guān)鍵點 6：標準體系建設(shè)迫切

標準體系建設(shè)到了爬坡的關(guān)鍵時期，與國家數(shù)字政府建設(shè)政策體系相配套的標準體系建設(shè)即將加速，從國家層面、行業(yè)層面、地方層面和團體層面，都將加速供給標準，但是如何拜托標準中看不中用，真正用于指導(dǎo)各地區(qū)各部門的建設(shè)，還需要爬坡。

關(guān)鍵點 7：常識體系嵌入數(shù)字治理

數(shù)字政府建設(shè)的常識變得越來越重要，這個常識就是公眾的體驗和數(shù)字口碑。無論多么華麗的建設(shè)內(nèi)容，多么高大上的理論體系，如果脫離了公眾的體驗，脫離了老百姓日常生活的常識和經(jīng)濟社會運行的常識，數(shù)字技術(shù)也僅僅是數(shù)字技術(shù)，讓常識回歸和嵌入數(shù)字政府建設(shè)，還需要爬坡。

關(guān)鍵點 8：政產(chǎn)學(xué)研緊密協(xié)同

政產(chǎn)學(xué)研的交流合作和互通協(xié)同到了新的階段，擺脫自說自話，把高大上的理論去粘泥粘灰，讓在泥土里翻滾的雙手也帶上白手套喝上咖啡，政產(chǎn)學(xué)研真正的交流，解釋性和建構(gòu)性的理論、創(chuàng)新性突破性的技術(shù)、需要與政府的職能職責(zé)業(yè)務(wù)流程融合突破，政產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新還需要爬坡。

關(guān)鍵點 9：技術(shù)思維需要融合業(yè)務(wù)思維

技術(shù)在數(shù)字政府中大部分時間還只是技術(shù)，技術(shù)需要在數(shù)字政府的建設(shè)中找到適合的場景，要指導(dǎo)技術(shù)的邊界，能和不能，新的技術(shù)未必是最好的，技術(shù)思維與業(yè)務(wù)思維融合，技術(shù)專家與業(yè)務(wù)專家坐在一起彼此能夠理解，還需要爬坡。2023 年必將是數(shù)字政府建設(shè)的爬坡年，也將是不容易的一年，但是是非常關(guān)鍵的一年，九個坡，都必須爬上去，也只能爬上去。