? ? 9月21日，國(guó)研智庫(kù)在京組織召開“新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理與高質(zhì)量發(fā)展”課題研討會(huì)。來自國(guó)家高端智庫(kù)、產(chǎn)業(yè)主管部門和首都高校等共十多位知名專家學(xué)者出席并發(fā)言，圍繞“提升戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

? ? 中國(guó)發(fā)展出版社副總編輯、國(guó)研智庫(kù)董事車海剛指出，新冠疫情以來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)疫情、助力產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇、保障民生等各方面發(fā)揮著非常顯著而特殊的作用，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些成長(zhǎng)中的新情況、新問題也隨之涌現(xiàn)。戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)的提出，對(duì)于準(zhǔn)確理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)律、構(gòu)建新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系可謂意義重大。

? ? 會(huì)上交流了《戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)論綱（討論稿）》。中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)朱克力和IT產(chǎn)業(yè)專家胡延平代表課題組，介紹了戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)的提出背景和問題導(dǎo)向、基本定義和深刻內(nèi)涵。戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)這一創(chuàng)新提法，現(xiàn)已初具理論體系并進(jìn)入了國(guó)家產(chǎn)業(yè)主管部門的視野。

? ? 據(jù)介紹，戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)（SCI，The Strategic Source Industries），是指以新IT（Intelligent Technology，智慧科技）產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，對(duì)第一二三產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域具有第一生產(chǎn)力意義，具備科技賦能、產(chǎn)業(yè)基石、經(jīng)濟(jì)底座、基礎(chǔ)設(shè)施等意義上的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，能夠從創(chuàng)新與效率、發(fā)展與變革角度，持續(xù)催化新科技、孕育新業(yè)態(tài)、締造新格局的母科技產(chǎn)業(yè)集群。

? ? 作為IT新產(chǎn)業(yè)組成部分之一的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)，是戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)的重要力量。在規(guī)范治理、風(fēng)險(xiǎn)可控、安全保障等基礎(chǔ)上，圍繞推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，各級(jí)政府部門采取了多項(xiàng)治理措施且初見成效，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)在壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等方面的狀況大有改觀。

? ? 現(xiàn)場(chǎng)，多位專家圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理、戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題展開研討。

? ? 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院參事室特約研究員陳全生表示，要把“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”搞清楚，互聯(lián)網(wǎng)要為各行各業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。既然是戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)，要解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題。

? ? 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長(zhǎng)張文魁指出，通用技術(shù)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生廣泛而持久的影響，數(shù)字技術(shù)作為戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)新的通用技術(shù)，就是新的增長(zhǎng)引擎、新的發(fā)展動(dòng)力。新通用技術(shù)會(huì)催生很多創(chuàng)新出來，對(duì)提升生產(chǎn)率、提升經(jīng)濟(jì)增速有一定作用，但也會(huì)面臨治理問題，電氣技術(shù)剛出來的時(shí)候也曾面臨治理問題。

? ? 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心研究組織處處長(zhǎng)龍海波表示，新的產(chǎn)業(yè)變革通常是在技術(shù)變革之后。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)嶄露雛形時(shí)，技術(shù)變革就慢慢開始了，后來也經(jīng)歷了一段泡沫、擴(kuò)張和無序。經(jīng)過幾輪迭代和監(jiān)管完善，現(xiàn)在的數(shù)字生態(tài)已比較完整且相對(duì)平衡穩(wěn)定，正是提升戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)的絕佳時(shí)機(jī)。

? ? 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所微觀經(jīng)濟(jì)研究室主任杜創(chuàng)認(rèn)為，創(chuàng)新是一個(gè)大的生態(tài)系統(tǒng)分工合作的關(guān)系。“我們要爬的是一片群山，而不是一個(gè)山頭”，需要深入論證戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)在其中起到的作用。如果從商業(yè)模式的角度定義戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)，可以強(qiáng)化平臺(tái)的連接和賦能作用，把經(jīng)濟(jì)中的方方面面連接起來并給予賦能。

? ? 清華大學(xué)社科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)、全球產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)戎珂指出，戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)肯定是一個(gè)大的平臺(tái)產(chǎn)業(yè)，包括技術(shù)平臺(tái)和商業(yè)模式平臺(tái)。戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)要解決的問題是未來國(guó)家發(fā)展的市場(chǎng)空間問題、技術(shù)空間問題、商業(yè)模式空間問題。一個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠帶動(dòng)十個(gè)甚至一百個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，自然就是戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)。

? ? 國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所主任付保宗認(rèn)為，談及戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與治理，要考慮市場(chǎng)和政府的關(guān)系，兩者的關(guān)系在不同領(lǐng)域的體現(xiàn)并不相同。有些產(chǎn)業(yè)是需要集中力量部署，有些產(chǎn)業(yè)需要考慮市場(chǎng)化和國(guó)際化的根本機(jī)制，不能一概而論。

? ? 世界銀行中國(guó)合規(guī)項(xiàng)目資深專家、中國(guó)貿(mào)促會(huì)全國(guó)企業(yè)合規(guī)委專家丁繼華指出，發(fā)展戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)，有些原則值得注意。比如信譽(yù)原則，對(duì)于戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)，相關(guān)企業(yè)要合規(guī)使用政府支持資金。再比如響應(yīng)原則，目前中小企業(yè)合規(guī)管理辦法相對(duì)缺失，作為戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)要從硬性方面引導(dǎo)，出來一批國(guó)家戰(zhàn)略性公司。后疫情時(shí)代美國(guó)和歐洲都在加大戰(zhàn)略性公司的保護(hù)力度，中國(guó)也應(yīng)該給予大力支持。

? ? 本次研討會(huì)由國(guó)研智庫(kù)副總裁、中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒社常務(wù)副社長(zhǎng)王燕青主持。