唐山市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法

　　第一章總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，推動唐山市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)中小微企業(yè)又好又快 發(fā)展，按照工業(yè)和信息化部《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn) 定管理辦法》(工信部企業(yè)(2017)156號)和《河北省中小企 業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理的辦法》,結(jié)合我市實(shí)際，制定本 辦法。

　　第二條 唐山市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(以下簡稱示范 平臺)是指經(jīng)唐山市工業(yè)和信息化局(以下簡稱市工信局)認(rèn)定， 由法人單位建設(shè)和運(yùn)營，圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以需求為導(dǎo) 向，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等公共服務(wù)， 管理規(guī)范、業(yè)績突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動作用 的服務(wù)平臺。

　　第三條 市工信局負(fù)責(zé)示范平臺的認(rèn)定管理工作。各縣(市) 區(qū)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺的初審?fù)扑]、規(guī)劃管 理、指導(dǎo)服務(wù)工作，協(xié)助市工信局對轄區(qū)內(nèi)示范平臺進(jìn)行認(rèn)定管 理。

　　第四條 示范平臺的認(rèn)定遵循公開、公平、公正、自愿原則， 對認(rèn)定的示范平臺實(shí)行動態(tài)管理。

　　第五條 市工信局對示范平臺予以重點(diǎn)扶持，擇優(yōu)推薦申報 省級、國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，并享受國家和省內(nèi)財 稅、融資、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等相應(yīng)支持。

　　第二章主要功能

　　第六條 示范平臺具有多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色 服務(wù)功能，具有開放性和資源共享的特征。

　　(一)信息服務(wù)功能。提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、質(zhì)量、 標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場、物流、管理等信息服務(wù)。

　　(二)技術(shù)服務(wù)功能。提供工業(yè)設(shè)計(jì)、解決方案、檢驗(yàn)檢測、 質(zhì)量控制和技術(shù)評價、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息化應(yīng)用、設(shè)備 共享、知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新資源共 享、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成果推廣等服務(wù)。

　　(三)創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。為創(chuàng)業(yè)者和小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng) 目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場地等服務(wù)。

　　(四)培訓(xùn)服務(wù)功能。提供經(jīng)營管理、市場營銷、風(fēng)險防范、 技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)服務(wù)。

　　(五)融資服務(wù)功能。提供融資信息、組織開展投融資推介 和對接、信用征集與評價等服務(wù)。

　　(六)中小微企業(yè)所需要的其他服務(wù)。

　　第三章認(rèn)定條件

　　第七條 示范平臺應(yīng)同時具備以下基本條件：

　　(一)具有獨(dú)立法人資格，運(yùn)營一年以上，資產(chǎn)總額不低于 100萬元，財務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營規(guī)范，具有良好的發(fā)展前景 和可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)服 務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所，以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng) 新服務(wù)融通發(fā)展的企業(yè)。

　　(二)服務(wù)業(yè)績突出。年服務(wù)中小企業(yè)50家以上，用戶滿意 度在80%以上；在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影 響力。

　　(三)有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等； 有組織帶動社會服務(wù)資源的能力，集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)2家以上。

　　(四)有健全的管理制度、規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施；對小型微型企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)要有相 應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)要占總服務(wù)量的 20%以上；有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)目標(biāo)。

　　(五)有健全的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)人要誠信、守 法，具有開拓創(chuàng)新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平；從 事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于8人，其中大專及以上學(xué)歷專業(yè) 服務(wù)人員和中級以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例占50%以上。

　　第八條 示范平臺應(yīng)滿足以下至少一項(xiàng)功能要求：

　　(一)信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于中小 企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng)；具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián) 動功能，線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量50家以上；年組織開展的相關(guān)服務(wù) 活動4次以上。

　　(二)技術(shù)服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，具有專家?guī)?和新產(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目庫等；具備條件的應(yīng)開放大型、精密儀器 設(shè)備與中小企業(yè)共享；年開展技術(shù)洽談、產(chǎn)品檢測與質(zhì)量品牌診 斷、技術(shù)推廣、項(xiàng)目推介和知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動2次以上。

　　(三)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力，建有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫、 創(chuàng)業(yè)指南、創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線等；開展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù)；年開展創(chuàng)業(yè) ?項(xiàng)目洽談、推介活動4次以上。

　　(四)培訓(xùn)服務(wù)。具有培訓(xùn)資質(zhì)和線上線下培訓(xùn)能力，有完善 的培訓(xùn)服務(wù)評價機(jī)制，年培訓(xùn)500人次以上。

　　(五)融資服務(wù)。年組織開展投融資對接、企業(yè)融資策劃、推 薦和融資代理等服務(wù)活動4次以上，幫助中小企業(yè)融資總額5000 萬元以上的服務(wù)機(jī)構(gòu)(不含融資擔(dān)保公司和投資公司)。

　　第九條 申報示范平臺應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新服務(wù)模式，集聚創(chuàng)新資源， 推進(jìn)線上線下服務(wù)結(jié)合，促進(jìn)服務(wù)與需求精準(zhǔn)對接，激發(fā)中小企 業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面具有 ?突出的特色優(yōu)勢和示范性。

　　第四章認(rèn)定程序

　　第十條 縣級中小企業(yè)主管部門按照本辦法第七條、第八條、 第九條規(guī)定的條件和要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺的推薦工作。

　　第十一條 縣級中小企業(yè)主管部門對推薦的示范平臺運(yùn)營情 況、服務(wù)業(yè)績、滿意度等進(jìn)行測評，填寫《唐山市中小企業(yè)公共 服務(wù)示范平臺推薦表》(見附件1),并附被推薦示范平臺的申請 材料，報省市工信局。

　　第十二條 被推薦為示范平臺的單位需提交下列材料：

　　(一)唐山市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請報告(見附件 2);

　　(二)法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);

　　(三)上一年度審計(jì)報告及服務(wù)收支情況的專項(xiàng)審計(jì)報告， 或上一年度包含服務(wù)收支情況的審計(jì)報告；

　　(四)固定的經(jīng)營服務(wù)場所證明復(fù)印件(房產(chǎn)證、租賃合同);

　　(五)開展相關(guān)服務(wù)的證明材料(通知、照片、總結(jié)等);

　　(六)近一年與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議；

　　(七)服務(wù)中小企業(yè)名單；

　　(八)服務(wù)設(shè)施、軟件、儀器設(shè)備清單；

　　(九)申報單位管理制度、服務(wù)“五公開”(服務(wù)內(nèi)容、服 務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)時間);

　　(十)獲得專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)資格、資質(zhì)等級證明文件或證書 (復(fù)印件);

　　(十一)申報單位網(wǎng)站備案、許可證等證明(復(fù)印件);

　　(十二)申報材料真實(shí)性的聲明(加蓋申報單位公章、見附 件3)。

　　第十三條 市工信局對申報材料進(jìn)行評審，評審結(jié)果在市工 信局網(wǎng)站公示5個工作日。

　　第十四條 市工信局對評審合格的示范平臺授予“唐山市中 小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”稱號，并及時在市局網(wǎng)站公布。

　　第十五條 示范平臺的認(rèn)定工作每年開展一次，具體時間按 照當(dāng)年申報工作通知要求進(jìn)行。

　　第五章認(rèn)定管理

　　第十六條 示范平臺要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動社會服 務(wù)資源的能力，主動為中小企業(yè)開展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府 部門委托的各項(xiàng)任務(wù)；主動與市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)對 接，做好線上線下服務(wù)銜接，推動服務(wù)資源開放共享。

　　第十七條 示范平臺認(rèn)定有效期為三年，在有效期滿當(dāng)年可 再次申報。在有效期內(nèi)如有違法違規(guī)等行為，一經(jīng)查實(shí)，予以撤 銷示范平臺稱號。

　　第十八條 縣級中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對所轄區(qū)內(nèi)示范平臺 的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)情況以及服務(wù)滿意度等進(jìn)行定期檢查，每 年一月底前將上一年度示范平臺工作總結(jié)匯總報告和檢查情況 報告報市工信局。

　　第十九條 示范平臺認(rèn)定工作接受審計(jì)、監(jiān)察部門和社會的 監(jiān)督。

　　第六章附則

　　第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2012年印發(fā)的《唐山 市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法》(唐工信[2012]205 號)同時廢止。

　　附件：1.唐山市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺推薦表

　　? ? ? ? ? ?2. 唐山市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請報告?

? ? ? ? ? ? ? ? ? 3. 申報材料真實(shí)性聲明