數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)化可為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)性、支撐性作用。為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作，特制定本指南。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，?加快構(gòu)建統(tǒng)一、融合、開放的數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)數(shù)字中國(guó)提供有力支撐。
（二）基本原則
科學(xué)規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)。完善數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)，?明確標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體思路、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。系統(tǒng)梳理數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化需求，注重跨部門、跨層級(jí)、跨行業(yè)、跨
領(lǐng)域工作協(xié)同，有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作。
夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化應(yīng)用。緊密貼合數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展需求，加快推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)等標(biāo)準(zhǔn)的研制，著力增加農(nóng)業(yè)信息化、鄉(xiāng)村數(shù)字化等應(yīng)用標(biāo)?準(zhǔn)的有效供給，持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)適用水平。
因地制宜，按需發(fā)展。充分考慮不同區(qū)域發(fā)展需求，根據(jù)各地發(fā)展基礎(chǔ)、技術(shù)條件和資源稟賦，按照急用先行、急?需先用的思路推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用實(shí)施。
立足國(guó)情，開放合作。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、科研院校、企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)?技術(shù)交流與合作，統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研用各方力量，積極參與國(guó)內(nèi)外?標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
（三）建設(shè)目標(biāo)
到2025年，初步建成數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)?制修訂工作步伐加快，基本滿足數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需求，國(guó)家標(biāo)?準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用多點(diǎn)突破，地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究同步?實(shí)施，打造一批標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)，形成標(biāo)準(zhǔn)支撐和引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)?村發(fā)展的良好局面。
二、基本框架
（一）數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)
數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)包括A基礎(chǔ)與通用、B數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)?施、C農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)、D農(nóng)業(yè)信息化、E鄉(xiāng)村數(shù)字化、F建設(shè)?與管理、G安全與保障等七個(gè)部分，如圖1所示。
圖1 數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)
其中，A基礎(chǔ)與通用標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞術(shù)語(yǔ)、參考架構(gòu)、評(píng)價(jià)模型等方面，為鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)和應(yīng)用 領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)提供運(yùn)作框架。
B數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)?農(nóng)村天空地一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造?升級(jí)等方面，為全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平提供基礎(chǔ)設(shè)施?保障。
C農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)治理、?數(shù)據(jù)服務(wù)等方面，為數(shù)字鄉(xiāng)村各類應(yīng)用場(chǎng)景提供數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)服務(wù)支撐。
D農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)主要用于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、?服務(wù)等方面信息化建設(shè)，是標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)用“主戰(zhàn)場(chǎng)”和“績(jī)效點(diǎn)”。
E鄉(xiāng)村數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)主要用于指導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、治理、?公共服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)資源優(yōu)化配置和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
F建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)?管理等標(biāo)準(zhǔn)，用于指導(dǎo)數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息系統(tǒng)和平臺(tái)全周期?工作，體現(xiàn)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理并重的新理念。
G安全與保障標(biāo)準(zhǔn)主要包括安全管理、技術(shù)應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全等標(biāo)準(zhǔn)，用于保障數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)數(shù)?據(jù)和農(nóng)村居民個(gè)人信息的安全。
（二）數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系框架
數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系框架由基礎(chǔ)與通用、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)信息化、鄉(xiāng)村數(shù)字化、建設(shè)與管理、安 全與保障等七部分組成，如圖2所示。
圖2 數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系框架
三、建設(shè)內(nèi)容
（一）基礎(chǔ)與通用標(biāo)準(zhǔn)
主要包括術(shù)語(yǔ)、參考架構(gòu)、評(píng)價(jià)模型等標(biāo)準(zhǔn)。
1.術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)
主要統(tǒng)一數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)概念認(rèn)識(shí)，形成數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的語(yǔ)言基礎(chǔ)。
2.參考架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)
主要描述數(shù)字鄉(xiāng)村利益相關(guān)方、業(yè)務(wù)、管理、技術(shù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等組成要素，規(guī)范其相互關(guān)系，為在不同情況下規(guī)?劃和設(shè)計(jì)數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用系統(tǒng)提供參考。
3.評(píng)價(jià)模型標(biāo)準(zhǔn)
主要規(guī)范數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評(píng)價(jià)模型、指標(biāo)體系和實(shí)施方?法，確保評(píng)價(jià)工作與建設(shè)實(shí)踐、現(xiàn)狀和趨勢(shì)相適應(yīng)，評(píng)價(jià)方?法與流程客觀公正合理，以評(píng)價(jià)促建設(shè)。
（二）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
主要包括農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村天空地一體化監(jiān)?測(cè)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)。
1.農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
主要規(guī)范農(nóng)村地區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)、電話、廣 播電視和農(nóng)業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)等方面的共建共享、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)以 及跨網(wǎng)服務(wù)整合。包括網(wǎng)絡(luò)共建共享、網(wǎng)絡(luò)性能和服務(wù)質(zhì)量 要求、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)狀態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)專網(wǎng)與政務(wù)網(wǎng)絡(luò)及互聯(lián)網(wǎng)整 合要求、跨網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。
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